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關(guān)于加強我市建設(shè)工程樁基檢測質(zhì)量監(jiān)督管理的通知

發(fā)布時間：2014-03-18 來源：瀏覽次數(shù)：次

各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)局，贛州開發(fā)區(qū)項目辦，各檢測機構(gòu)，中心城區(qū)有關(guān)單位：

為加強我市建設(shè)工程樁基檢測工作質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范樁基檢測市場和檢測行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，結(jié)合我市檢測市場實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)定，現(xiàn)將加強我市樁基檢測管理工作通知如下：

一、贛州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程樁基檢測機構(gòu)的登記受理、名錄發(fā)布和監(jiān)督管理工作。

二、凡在贛州市域范圍內(nèi)開展樁基工程檢測的檢測機構(gòu)均須到市質(zhì)監(jiān)站進行登記，未列入年度登記發(fā)布名錄的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不作為建設(shè)工程樁基子分部和地基基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。

三、市質(zhì)監(jiān)站原則上每年集中一次接受申請、審核確定檢測機構(gòu)登記名錄、發(fā)布告知，登記有效期為一年。

四、登記工作按下列程序進行：

（一）市質(zhì)監(jiān)站在贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)發(fā)布公告，公布接受申請、審核方法等有關(guān)事項;

（二）申請登記機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)站報送所需書面申請材料：

（三）市質(zhì)監(jiān)站組織對申請材料進行審查，書面材料審查通過后對檢測機構(gòu)辦公場所、設(shè)備、上崗人員和機構(gòu)管理情況等有關(guān)條件進行現(xiàn)場查驗，并提出審查意見;

（四）對審查符合條件的檢測機構(gòu)將在贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上公示5個工作日;

（五）公示期間有異議的，可向市質(zhì)監(jiān)站提交書面復(fù)查申請，市質(zhì)監(jiān)站組織人員進行復(fù)查;

（六）市質(zhì)監(jiān)站根據(jù)公示和復(fù)查情況確定檢測機構(gòu)登記名錄，在贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)發(fā)布告知。

五、申請登記機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

（一）申請登記機構(gòu)必須具有獨立法人資格；須具備省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)工程檢測資質(zhì)，并取得相應(yīng)檢測范圍的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書。

（二）遵守所有適用的法律規(guī)定和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量體系運行有效，檢測數(shù)據(jù)客觀、公正，檢測報告完整、真實、準(zhǔn)確。

（三）申請登記機構(gòu)需確保所使用軟件與監(jiān)管系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。

（四）無處于處罰有效期內(nèi)的不良行為記錄，未發(fā)生重大質(zhì)量投訴。

六、申請登記所需提交材料：

（一）《進入贛州市承接樁基基礎(chǔ)檢測業(yè)務(wù)機構(gòu)登記表》(見附件1)；

（二）獨立法人資格證書、資質(zhì)證書、計量認(rèn)證證書；

（三）登記檢測項目所需檢測儀器、設(shè)備清單及計量檢定證書；

（四）在贛州市域內(nèi)的最大受荷不低于12000KN的成套主、副梁1套以上，以及堆載試驗所用不少于2千噸的鋼錠或預(yù)制砼配重材料，每塊配重材料上應(yīng)至少兩面有不可涂改的單位名稱標(biāo)識；設(shè)備和配重材料清單（注明品種、規(guī)格、數(shù)量、單位重量、總重量等）以及所有權(quán)證明材料；

（五）在贛州市域內(nèi)的不少于300㎡的辦公場所及不少于800㎡的檢測鋼梁和配重材料堆放場地所有權(quán)證或租賃證明文件及支付憑據(jù)；

（六）機構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和擬派駐在我市的樁基檢測人員（不得少于6人）一覽表及其職稱證書、身份證、聘用合同、社會保險證明、檢測人員上崗證書；

（七）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施；

（八）檢測機構(gòu)自律承諾書（見附件2）；

（九）申請人認(rèn)為需要提交的其他材料（如獲獎證書、認(rèn)證證書等）。

以上材料出示原件，留復(fù)印件（均須加蓋公章），除申請表需一式四份外，其余均提供一式一份，以A4紙軟面膠裝，需有目錄、頁碼。

七、檢測機構(gòu)因合并、分立、改制或其他原因發(fā)生實質(zhì)變化的，檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化后實際達(dá)到的條件，按要求重新申請登記變更。

八、樁基檢測任務(wù)開始前，檢測單位應(yīng)按相關(guān)要求制定科學(xué)、合理、可行的檢測方案，建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計等各方確認(rèn)后，連同檢測合同一起報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站備案后方可進行檢測，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站應(yīng)建立建設(shè)工程樁基檢測信息臺賬。進場檢測時，檢測單位必須通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位對檢測過程進行見證，并于現(xiàn)場檢測開始24小時前通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站對檢測行為進行監(jiān)督檢查。

九、檢測方案制定應(yīng)采用統(tǒng)一格式（見附件3），內(nèi)容包括：工程概況、檢測方法及其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方案、儀器設(shè)備、檢測人員、檢測周期等。

十、堆載試驗應(yīng)選用鋼錠或標(biāo)準(zhǔn)砼預(yù)制塊等計量準(zhǔn)確的配重材料，現(xiàn)場條件不允許或交通不便的，在選用其他配重材料時應(yīng)提供配重材料容重及經(jīng)監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站確認(rèn)的堆載方案。采用樁身自反力平衡法進行靜載試驗的，需提供計算說明書，施力裝置——荷載箱應(yīng)按江西省地方計量檢定規(guī)程《測樁荷載箱》JJG（贛）02-2008送江西省法定計量單位檢定合格。

十一、檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按經(jīng)備案的檢測方案進行檢測，特殊情況確需修改方案的，應(yīng)由檢測單位征得建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位認(rèn)可并報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站重新備案后方可進行檢測，否則檢測報告視為無效；現(xiàn)場檢測人員必須為方案確定的檢測人員，確需調(diào)整人員的，需征得建設(shè)、監(jiān)理單位同意，且調(diào)整后人員也應(yīng)為已在我市登記的檢測人員。

十二、登記的檢測機構(gòu)和檢測人員必須按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在登記的項目內(nèi)開展檢測工作，超越登記的檢測項目進行檢測的、檢測工作質(zhì)量不符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的、檢測弄虛作假的，其檢測報告視為無效報告。

十三、當(dāng)檢測報告視為無效后，建設(shè)單位應(yīng)重新委托其它符合要求的檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。已不具備現(xiàn)場檢測條件時，應(yīng)由建設(shè)單位會同相關(guān)單位組織專家進行論證，出具處理方案并報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站備案。

十四、檢測機構(gòu)應(yīng)在單位工程檢測結(jié)束后5個工作日內(nèi)將檢測結(jié)果、15個工作日內(nèi)將檢測報告和報告?zhèn)浒敢庖姇鴪螽?dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站；發(fā)現(xiàn)不合格情況的，應(yīng)將不合格檢測結(jié)果（含測試曲線）在48小時內(nèi)報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站，5個工作日內(nèi)逐級報至市質(zhì)監(jiān)站，并建立檢測結(jié)果不合格項目臺帳。

十五、檢測機構(gòu)有下列行為的，予以記錄不良行為并網(wǎng)上通報，一年內(nèi)記錄次數(shù)達(dá)二次者，一年內(nèi)不得申請在我市登記，已登記的取消其登記資格，并視情節(jié)按相關(guān)法律規(guī)定進行處罰：

（一）檢測方案未經(jīng)審核備案的；

（二）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；

（三）使用不符合條件檢測人員、儀器、設(shè)備的；

（四）檢測儀器設(shè)備未按要求檢定或校準(zhǔn)，或不在有效期內(nèi)的；

（五）檢測行為和結(jié)果未按規(guī)定上報的，檢測過程未進行現(xiàn)場見證的；

（六）擾亂檢測市場秩序、降低服務(wù)水平、惡意壓低市場價格的；

（七）檢測資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；

（八）拒絕或不配合各級建設(shè)行政主管部門實施正常監(jiān)督檢查的；

（九）有其他違法違規(guī)行為的。

十六、檢測機構(gòu)有下列行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以記錄不良行為并網(wǎng)上通報，兩年內(nèi)不得申請在我市登記，已登記的取消其登記資格，并按照相關(guān)法律規(guī)定進行處罰：

（一）未取得相應(yīng)的資格，擅自承接檢測業(yè)務(wù)的；

（二）超越資質(zhì)或登記的檢測業(yè)務(wù)范圍從事檢測活動的；

（三）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；

（四）偽造檢測數(shù)據(jù)出具虛假檢測報告的；

（五）存在堆載壓重數(shù)量不夠、荷載箱達(dá)不到檢測荷載要求等虛假檢測行為的；

（六）未按現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的。

十七、建設(shè)單位應(yīng)委托已在我市登記的樁基檢測機構(gòu)進行檢測。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)對檢測過程嚴(yán)格執(zhí)行見證制度，加強對檢測行為的監(jiān)督。

十八、當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站應(yīng)加強對檢測行為的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、監(jiān)理和檢測機構(gòu)的問題及時責(zé)令改正，對存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)視情節(jié)記錄其不良行為，并按照相關(guān)法律規(guī)定進行處罰。市質(zhì)監(jiān)站將不定期對全市樁基檢測工作進行監(jiān)督檢查。

十九、檢測機構(gòu)違反國家、江西省有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程、規(guī)范性文件及本通知要求進行檢測的，任何單位和個人都可提供相關(guān)資料向市規(guī)劃建設(shè)局或市質(zhì)監(jiān)站舉報投訴。

　附件一：進入贛州市承接樁基檢測業(yè)務(wù)機構(gòu)登記表
　附件二：檢測機構(gòu)自律承諾書

　附件三：贛州市建設(shè)工程樁基質(zhì)量檢測方案

贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

2014年3月12日

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