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 各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局： 

為深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“建設(shè)人民滿意的好房子”總體部署，切實(shí)提升城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)住宅的新期待，決定在全省推行城鎮(zhèn)住宅工程“先驗(yàn)房后收房”制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

一、工作目標(biāo)

改革預(yù)售住宅工程竣工驗(yàn)收交付組織形式，組織開展“先驗(yàn)房后收房”，在住宅工程竣工驗(yàn)收交付前，通過業(yè)主（購房人）參與住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收，提前查驗(yàn)并及時發(fā)現(xiàn)和解決住宅工程質(zhì)量問題，切實(shí)提升城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量。

二、推行范圍

 全省2025年5月1日以后開工建設(shè)的，以預(yù)售方式銷售的城鎮(zhèn)住宅項(xiàng)目全面推行。2025年5月1日以前開工建設(shè)的以預(yù)售方式銷售的城鎮(zhèn)住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位有實(shí)施意愿的，可參照實(shí)施。 

三、主要任務(wù) 

（一）住宅工程質(zhì)量信息公開 

建設(shè)單位要按照《關(guān)于推行住宅工程質(zhì)量信息公開工作的指導(dǎo)意見》（贛建城鎮(zhèn)〔2023〕54號）有關(guān)要求，采取“線下+線上”相結(jié)合的方式，在項(xiàng)目開工、施工、竣工等三個階段按進(jìn)度、分批次公示住宅工程質(zhì)量信息。

1.建設(shè)單位：負(fù)責(zé)制定質(zhì)量信息公開方案，收集、整理和公開項(xiàng)目建設(shè)程序信息、參建主體信息、主要建筑材料質(zhì)量信息、工程質(zhì)量驗(yàn)收信息、工程質(zhì)量保修信息和建設(shè)單位承諾（或合同約定）應(yīng)向購房人公開的其他信息等各類質(zhì)量信息；確保信息公開的及時性、真實(shí)性和完整性。

2.監(jiān)管部門：要加強(qiáng)對本地住宅工程質(zhì)量信息公開工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃抽查核實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量信息公開情況，對未按要求公開信息或公開信息不實(shí)的，督促建設(shè)單位限期整改，并列入重點(diǎn)監(jiān)督名單，加大監(jiān)督檢查力度。對公開信息弄虛作假的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行查處。 

（二）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收 

竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位要在住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和本省住宅工程實(shí)體質(zhì)量分套驗(yàn)收實(shí)施意見等有關(guān)要求，組織施工、監(jiān)理等單位對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

1.參建單位：建設(shè)單位應(yīng)制定《住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作方案》，明確各方職責(zé)，確定每套住宅和公共部位驗(yàn)收的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量，落實(shí)檢查工具，組織施工單位和監(jiān)理單位開展分戶驗(yàn)收，對符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的出具驗(yàn)收合格證明。對檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)定不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位督促施工單位及時整改，安排監(jiān)理單位復(fù)查。整改完成后建設(shè)單位重新組織分戶驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等驗(yàn)收人員在驗(yàn)收表上簽字。

2.監(jiān)管部門：督促建設(shè)單位規(guī)范組織開展分戶驗(yàn)收，并對項(xiàng)目分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對分戶驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行比對抽查復(fù)核，抽查應(yīng)覆蓋不同樓棟、不同樓層、不同房型，抽查戶數(shù)不低于總戶數(shù)的2%、且不少于10戶，多層和中高層建筑首層及頂層、高層建筑頂層應(yīng)作為抽查重點(diǎn)，具體抽查方案由各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定。對監(jiān)督檢查和抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題督促建設(shè)單位限期整改，涉及嚴(yán)重質(zhì)量問題和影響使用功能的、降低工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假等問題的，應(yīng)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。整改完成后重新組織分戶驗(yàn)收，除原參加分戶驗(yàn)收人員外，還需建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位分管技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人到場駐點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)施“提級驗(yàn)收”。監(jiān)督部門要重新進(jìn)行復(fù)核，并按不合格戶數(shù)增加抽查復(fù)核戶數(shù)，確保分戶驗(yàn)收工作程序規(guī)范到位、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、問題整改到位。 

（三）業(yè)主驗(yàn)房 

建設(shè)單位按照《住宅工程“先驗(yàn)房后收房”工作指南（試行）》（贛建城鎮(zhèn)質(zhì)〔2024〕12號）有關(guān)要求，在分戶驗(yàn)收完成后、竣工驗(yàn)收前，通過組織“業(yè)主開放日”活動，分階段、分批次邀請購房業(yè)主現(xiàn)場查驗(yàn)住宅工程的質(zhì)量狀況。 

1.參建單位：負(fù)責(zé)項(xiàng)目“業(yè)主開放日”和業(yè)主驗(yàn)房活動方案的整體策劃和具體組織實(shí)施（活動方案應(yīng)提前告知屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)），準(zhǔn)備活動所需的各項(xiàng)資料，組織業(yè)主簽到、參觀和互動，安排專人負(fù)責(zé)接待和解答業(yè)主的問題。督促施工單位對業(yè)主現(xiàn)場查驗(yàn)時反饋的質(zhì)量問題及時進(jìn)行整改，安排監(jiān)理單位對整改情況進(jìn)行復(fù)查，建設(shè)單位將整改完成情況及時反饋業(yè)主。

2.監(jiān)管部門：對建設(shè)單位規(guī)范開展業(yè)主驗(yàn)房活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，可根據(jù)需要安排工作人員到場，為業(yè)主提供政策咨詢和投訴渠道。

四、工作要求

各地要按照“主管部門引導(dǎo)、建設(shè)單位主導(dǎo)、業(yè)主參與”原則，明確工作任務(wù)、壓實(shí)各方責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)“先驗(yàn)房后收房”工作，指導(dǎo)建設(shè)單位做好質(zhì)量信息公開、分戶驗(yàn)收、業(yè)主驗(yàn)房等各階段專業(yè)保障工作，積極組織開展宣貫培訓(xùn)，及時總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)扛起監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管效能,確保各項(xiàng)監(jiān)管舉措落實(shí)到位，在工作中堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對推行效果好、群眾滿意度高的城鎮(zhèn)住宅工程項(xiàng)目，可支持推薦申報(bào)江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。

工作開展中遇到問題或困難可及時向省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心反饋。

聯(lián)系人：陳磊，聯(lián)系電話：0791-88503179

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年7月15日